Artigo traduzido do original em Inglês, escrito por Esteban Ortiz-Ospina, Diana Beltekian and Max Roser (2018) – “Trade and Globalization” Published online at OurWorldInData.org

A integração das economias nacionais em um sistema econômico global tem sido um dos desenvolvimentos mais importantes do século passado. Esse processo de integração, muitas vezes chamado de Globalização, se materializou em um crescimento notável no comércio entre os países.

O gráfico aqui mostra o valor das exportações mundiais durante o período 1800-2014. Essas estimativas estão em preços constantes (ou seja, foram ajustadas para contabilizar a inflação) e estão indexadas em valores de 1913.

Este gráfico mostra um crescimento extraordinário no comércio internacional nos últimos dois séculos: As exportações hoje são mais de 40 vezes maiores do que em 1913.

Você pode clicar na opção marcada ‘Linear’, no topo do eixo vertical, para mudar para uma escala logarítmica. Isso ajudará você a ver que, a longo prazo, o crescimento seguiu aproximadamente um caminho exponencial.

O comércio cresceu mais do que proporcionalmente com o PIB

O gráfico acima mostra quanto mais comércio temos hoje em relação a um século atrás. Mas e o comércio em relação à produção econômica total?

Nos últimos dois séculos, a economia mundial tem experimentado crescimento econômico positivo sustentado, portanto, olhar para as mudanças no comércio em relação ao PIB oferece outra perspectiva interessante.

O próximo gráfico traça o valor do comércio de bens em relação ao PIB (ou seja, o valor do comércio de mercadorias como parte da produção econômica global).

Até 1870, a soma das exportações mundiais representavam menos de 10% da produção global. Hoje, o valor das mercadorias exportadas em todo o mundo está próximo de 25%. Isso mostra que, nos últimos cem anos de crescimento econômico, houve um crescimento mais do que proporcional no comércio global.

(NB. Neste gráfico você pode adicionar países escolhendo a opção no canto inferior esquerdo; ou você pode comparar países ao redor do mundo clicando em ‘Mapa’ no gráfico.)

Hoje, o comércio é uma parte fundamental da atividade econômica em todos os lugares

No sistema econômico global de hoje, os países trocam não apenas produtos finais, mas também insumos intermediários. Isso cria uma intrincada rede de interações econômicas que cobrem todo o mundo.

A visualização interativa de dados, criada pelo Estúdio de visualização de dados baseado em Londres Kiln e o Instituto Energia UCL, dá-nos uma visão sobre a natureza complexa do comércio. Ele traça a posição dos navios de carga através dos oceanos.

O comércio gera ganhos de eficiência

A correlação bruta entre comércio e crescimento

Nos últimos dois séculos, a economia mundial tem experimentado crescimento econômico positivo sustentado, e durante o mesmo período, este processo de crescimento económico foi acompanhado por crescimento ainda mais rápido no comércio global.

De forma semelhante, se olharmos para os dados a nível nacional do último meio século, descobrimos que também há uma correlação entre crescimento econômico e comércio: países com taxas mais altas de crescimento do PIB também tendem a ter taxas mais altas de crescimento no comércio como parte da produção. Esta correlação básica é mostrada no gráfico aqui, onde traçamos a variação média anual no PIB real per capita, contra o crescimento do comércio (variação média anual do valor das exportações em percentagem do PIB).1

Essa associação estatística entre produção econômica e comércio é causal?

Entre os fatores potenciais de crescimento que podem vir de uma maior integração econômica global estão: Concorrência (as empresas que não adotam novas tecnologias e cortam custos têm maior probabilidade de falhar e serem substituídas por empresas mais dinâmicas); Economias de escala (empresas que podem exportar para o mundo enfrentam maior demanda e, sob as condições certas, podem operar em escalas maiores, onde o preço por unidade de produto é menor); Aprendizagem e inovação (empresas que ganham mais experiência e exposição para desenvolver e adotar tecnologias e padrões da indústria de concorrentes estrangeiros).2

Esses mecanismos são suportados pelos dados? Vamos dar uma olhada nas evidências empíricas disponíveis.

Causalidade: Evidências de diferenças entre países no comércio, crescimento e produtividade

Quando se trata de estudos acadêmicos que estimam o impacto do comércio no crescimento do PIB, o artigo mais citado é Frankel e Romer (1999).3

Neste estudo, Frankel e Romer usaram a geografia como uma proxy para o comércio, a fim de estimar o impacto do comércio no crescimento. Este é um exemplo clássico do chamado abordagem de variáveis instrumentais. A ideia é que a geografia de um país é fixa e afeta principalmente a renda nacional através do comércio. Então, se observarmos que a distância de um país de outros países é um poderoso preditor de crescimento econômico (depois de contabilizar outras características), então a conclusão é tirada de que deve ser porque comércio tem um efeito sobre o crescimento econômico. Seguindo essa lógica, Frankel e Romer encontram evidências de um forte impacto do comércio no crescimento econômico.

Outros artigos aplicaram a mesma abordagem a dados mais ricos de países diferentes e encontraram resultados semelhantes. Um exemplo chave é Alcalá e Ciccone (2004).4

Este conjunto de evidências sugere que o comércio é de fato um dos fatores que impulsionam a renda média nacional (PIB per capita) e a produtividade macroeconômica (PIB por trabalhador) a longo prazo.5

Causalidade: Evidências de mudanças na produtividade do trabalho no nível da empresa

Se o comércio está causalmente ligado ao crescimento econômico, esperamos que os episódios de liberalização do comércio também levem as empresas a se tornarem mais produtivas no médio e até mesmo no curto prazo. Há evidências sugerindo que este é frequentemente o caso.

Pavcnik (2002) examinou os efeitos do comércio liberalizado sobre a produtividade das plantas no caso do Chile, durante o final dos anos 1970 e início dos anos 1980. Ela encontrou um impacto positivo na produtividade da empresa no setor de concorrentes de importação. E ela também encontrou evidências de melhorias de produtividade agregada da reorganização de recursos e produção de produtores menos eficientes. 6

Bloom, Draca e Van Reenen (2016) examinaram o impacto da crescente concorrência chinesa nas importações sobre as empresas europeias durante o período 1996-2007 e obtiveram resultados semelhantes. Eles descobriram que a inovação aumentou mais nas empresas mais afetadas pelas importações chinesas. E eles encontraram evidências de ganhos de eficiência através de dois canais relacionados: a inovação aumentou e novas tecnologias existentes foram adotadas dentro das empresas; e a produtividade agregada também aumentou porque o emprego foi realocado para empresas mais avançadas tecnologicamente.7

Envolvendo: O comércio gera ganhos de eficiência

Em geral, as evidências disponíveis sugerem que a liberalização do comércio melhora a eficiência econômica. Essa evidência vem de diferentes contextos políticos e econômicos e inclui medidas micro e macro de eficiência.

Este resultado é importante, porque mostra que há ganhos do comércio. Mas é claro que a eficiência não é a única consideração relevante aqui. Como discutimos em um post de blog companheiro, os ganhos de eficiência do comércio não são geralmente igualmente compartilhados por todos. A evidência do impacto do comércio na produtividade das empresas confirma isso: “reabastecer trabalhadores de produtores menos eficientes” significa fechar alguns empregos em alguns lugares. Uma vez que as preocupações distributivas são reais, é importante promover políticas públicas –, tais como subsídios de desemprego e outros programas de rede de segurança – que ajudem a redistribuir os ganhos do comércio.

O comércio tem consequências distributivas

A ligação conceitual entre comércio e bem-estar doméstico

Quando um país se abre para o comércio, a demanda e a oferta de bens e serviços na economia mudam. Como consequência, os mercados locais respondem e os preços mudam. Isso tem um impacto nas famílias, tanto como consumidores quanto como assalariados.

A implicação é que o comércio tem um impacto sobre todos. Não é o caso de os efeitos serem restritos a trabalhadores de indústrias do setor comercial; ou a consumidores que compram bens importados. O efeito do comércio se estende a todos porque os mercados estão interligados, de modo que as importações e exportações têm efeitos indiretos em todos os preços da economia, incluindo aqueles em setores não negociados.

Os economistas geralmente distinguem entre “efeitos gerais de consumo de equilíbrio” (ou seja, mudanças no consumo que surgem do fato de que o comércio afeta os preços dos bens não negociados em relação aos bens negociados) e “efeitos sobre o rendimento do equilíbrio geral” (ou seja, alterações nos salários decorrentes do facto de o comércio ter um impacto na procura de tipos específicos de trabalhadores, quem poderia ser empregado nos setores negociado e não negociado).

Considerando todas essas inter-relações complexas, não é surpreendente que as teorias econômicas prevejam que nem todos se beneficiarão do comércio internacional da mesma maneira. A distribuição dos ganhos do comércio depende do que diferentes grupos de pessoas consomem e quais tipos de empregos eles têm ou poderiam ter.

(NB. Você pode ler mais sobre esses conceitos econômicos e as previsões relacionadas da teoria econômica, no Capítulo 18 do livro didático Economia: Economia para um Mundo em Mudança.)

A ligação entre comércio, emprego e salários

Evidências das importações chinesas e seu impacto sobre os trabalhadores das fábricas nos EUA

O estudo mais famoso que analisa essa questão é Autor, Dorn e Hanson (2013): “A síndrome da China: Efeitos locais do mercado de trabalho da concorrência de importação nos Estados Unidos”.8

Neste artigo, Autor e co-autores analisaram como os mercados de trabalho locais mudaram nas partes do país mais expostas à concorrência chinesa, e descobriram que o aumento da exposição aumentou o desemprego, redução da participação da força de trabalho e redução dos salários. Além disso, eles descobriram que as reivindicações de desemprego e benefícios de saúde também aumentaram em mais mercados de trabalho expostos ao comércio.

A visualização aqui é um dos principais gráficos de seu artigo. É um gráfico disperso de exposição inter-regional ao aumento das importações, contra as mudanças no emprego. Cada ponto é uma pequena região (uma ‘zona de deslocamento’ para ser preciso). A posição vertical dos pontos representa a variação percentual no emprego industrial para a população em idade ativa; e a posição horizontal representa a exposição prevista ao aumento das importações (a exposição varia entre regiões, dependendo do peso local de diferentes indústrias).

A linha de tendência neste gráfico mostra uma relação negativa: mais exposição vai junto com menos emprego. Há grandes desvios da tendência (há algumas regiões de baixa exposição com grandes mudanças negativas no emprego); mas o documento fornece regressões mais sofisticadas e verificações de robustez, disse ele, e descobre que essa relação é estatisticamente significativa.

Esse resultado é importante porque mostra que os ajustes no mercado de trabalho foram grandes. Muitos trabalhadores e comunidades foram afetados por um longo período de tempo.9

Mas também é importante ter em mente que Autor e seus colegas estão apenas nos dando uma perspectiva parcial sobre o efeito total do comércio no emprego. Em particular, a comparação das mudanças no emprego a nível regional ignora o facto de as empresas operarem em várias regiões e indústrias ao mesmo tempo. Na verdade, Ildikó Magyari encontrou evidências recentemente sugerindo que o choque comercial chinês forneceu incentivos para as empresas dos EUA diversificarem e reorganizarem a produção.10

Assim, as empresas que terceirizavam empregos para a China muitas vezes acabavam fechando algumas linhas de negócios, mas ao mesmo tempo expandiram outras linhas em outros lugares nos EUA. Isso significa que as perdas de empregos em algumas regiões subsidiaram novos empregos em outras partes do país.

No geral, Magyari considera que, embora as importações chinesas possam ter reduzido o emprego em alguns estabelecimentos, essas perdas foram mais do que compensadas pelos ganhos de emprego nas mesmas empresas em outros lugares. Isso não é um consolo para as pessoas que perderam o emprego. Mas é necessário adicionar essa perspectiva à história simplista de “o comércio com a China é ruim para os trabalhadores dos EUA”.

Evidências da expansão do comércio na Índia e do impacto na redução da pobreza

Outro artigo importante neste campo é Topalova (2010): “Imobilidade do fator e impactos regionais da liberalização do comércio: Evidências sobre a pobreza da Índia”.11

Neste artigo, Topalova analisa o impacto da liberalização do comércio sobre a pobreza em diferentes regiões da Índia, usando o súbito e extenso mudar política comercial da Índia em 1991. Ela descobre que as regiões rurais que foram mais expostas à liberalização, experimentaram um declínio mais lento na pobreza e tiveram menor crescimento do consumo.

Na análise dos mecanismos subjacentes a este efeito, Topalova constata que a liberalização teve um impacto negativo mais forte entre os menos geograficamente móveis na parte inferior da distribuição de renda, e que a liberalização foi mais forte, e em lugares onde as leis trabalhistas dissuadiam os trabalhadores de se realocarem entre setores.

A evidência da Índia mostra que (i) discussões que só olham para “vencedores” em países pobres e “perdedores” nos países ricos, perde-se o ponto de que os ganhos do comércio são desigualmente distribuídos dentro de ambos os conjuntos de países; e (ii) fatores específicos do contexto, como a mobilidade dos trabalhadores entre setores e regiões geográficas, são cruciais para entender o impacto do comércio sobre os rendimentos.

Evidências de outros estudos

• Donaldson (2018) usa dados de arquivo da Índia colonial para estimar o impacto da vasta rede ferroviária da Índia. Ele acha que as ferrovias aumentaram o comércio e, ao fazê-lo, aumentaram a renda real (e reduziram a volatilidade da renda).12
• Porto (2006) analisa os efeitos distributivos da Mercosul sobre as famílias argentinas, e acha que este acordo comercial regional levou a benefícios em toda a distribuição de renda. Ele acha que o efeito foi progressivo: as famílias pobres ganharam mais do que as famílias de renda média, porque antes da reforma, a proteção comercial beneficiava os ricos desproporcionalmente.13
• Trefler (2004) analisa o Acordo de Livre Comércio Canadá-EUA e descobre que havia um grupo que suportava “custos de ajuste” (trabalhadores deslocados e plantas em dificuldades) e um grupo que gostava de “ganhos a longo prazo” (consumidores e instalações eficientes). 14

A relação entre o comércio e o custo de vida

O fato de o comércio afetar negativamente as oportunidades do mercado de trabalho para grupos específicos de pessoas não implica necessariamente que o comércio tenha um efeito agregado negativo no bem-estar das famílias. Isso porque, embora o comércio afete os salários e o emprego, também afeta os preços dos bens de consumo. Assim, as famílias são afetadas tanto como consumidores quanto como assalariados.

A maioria dos estudos se concentra no canal de ganhos e tenta aproximar o impacto do comércio no bem-estar, observando quanto os salários podem comprar, usando como referência a mudança de preços de uma cesta fixa de mercadorias.

Essa abordagem é problemática porque não leva em consideração ganhos de bem-estar com o aumento da variedade de produtos, e obscurece questões distributivas complicadas, como o fato de que indivíduos pobres e ricos consomem cestas diferentes eles se beneficiam de forma diferente das mudanças nos preços relativos.15

Idealmente, os estudos que analisam o impacto do comércio no bem-estar das famílias devem basear-se em dados detalhados sobre preços, consumo e ganhos. Esta é a abordagem seguida em Atkin, Faber e Gonzalez-Navarro (2018): “Retalhe a globalização e o bem-estar doméstico: Evidências do México”.16

Atkin e coautores usam um conjunto de dados excepcionalmente rico do México e descobrem que a chegada das cadeias de varejo globais levou a reduções na renda dos trabalhadores do setor de varejo tradicional, mas teve pouco impacto sobre a renda média do município ou emprego; e levou a custos de vida mais baixos para famílias ricas e pobres.

O gráfico aqui mostra a distribuição estimada dos ganhos totais de bem-estar em toda a distribuição de renda familiar (as linhas cinza-claras correspondem a intervalos de confiança). Estes são ganhos proporcionais e são expressos como porcentagem da renda familiar inicial.

Como podemos ver, há um efeito positivo líquido de bem-estar em todos os grupos de renda; mas essas melhorias no bem-estar são regressivas, no sentido de que as famílias mais ricas ganham proporcionalmente mais (cerca de 7,5 por cento de ganho em comparação com 5 por cento).17

Evidências de outros países confirmam que este não é um caso isolado – o canal de despesas parece realmente ser uma fonte importante e pouco estudada de bem-estar das famílias. Giuseppe Berlingieri, Holger Breinlich, Swati Dhingra, por exemplo, investigam os benefícios para os consumidores dos acordos comerciais implementados pela UE entre 1993 e 2013; e concluem que estes acordos comerciais aumentaram a qualidade dos produtos disponíveis, o que se traduziu numa redução cumulativa dos preços no consumidor equivalente a uma poupança de €24 mil milhões por ano para os consumidores da UE.18

Resumindo: Efeitos e implicações do bem-estar líquido

As evidências disponíveis mostram que, para alguns grupos de pessoas, o comércio tem um efeito negativo sobre os salários e as oportunidades de emprego; e, ao mesmo tempo, tem um grande efeito positivo através de preços mais baixos ao consumidor e maior disponibilidade de produtos.

Dois pontos merecem ser enfatizados.

Para algumas famílias, o efeito líquido é positivo. Mas para algumas famílias, esse não é o caso. Em particular, os trabalhadores que perdem o emprego podem ser afetados por longos períodos de tempo, de modo que o efeito positivo através de preços mais baixos não é suficiente para compensá-los pela redução dos ganhos.

No geral, se agregarmos mudanças no bem-estar entre as famílias, o efeito líquido é geralmente positivo. Mas isso não é um consolo para aqueles que estão em pior situação.

Isso destaca uma realidade complexa: Existem ganhos agregados do comércio, mas também há preocupações reais de distribuição. Mesmo que o comércio não é um grande motor das desigualdades de renda, é importante ter em mente que políticas públicas, como subsídios de desemprego e outros programas de rede de segurança, podem e devem ajudar a redistribuir os ganhos do comércio.

Comércio a partir de uma perspectiva histórica

As “duas ondas da globalização”

A primeira “onda de globalização” começou no século 19, a segunda após a 2a Guerra Mundial

A visualização a seguir apresenta uma compilação de estimativas de comércio disponíveis, mostrando a evolução das exportações e importações mundiais como uma parcela de produção econômica global.

Essa métrica (a proporção do comércio total, exportações mais importações, para o PIB global) é conhecida como o ‘índice de abertura’. Quanto maior o índice, maior a influência das transações comerciais na atividade econômica global.19

Como podemos ver, até 1800 houve um longo período caracterizado por persistentemente baixo comércio internacional – globalmente o índice nunca excedeu 10% antes de 1800. Isso mudou ao longo do século 19, quando os avanços tecnológicos desencadearam um período de crescimento acentuado no comércio mundial – a chamada ‘primeira onda de globalização’.

A primeira onda de globalização chegou ao fim com o início da Primeira Guerra Mundial, quando o declínio do liberalismo e a ascensão do nacionalismo levaram a uma queda no comércio internacional. No gráfico, vemos uma grande queda no período entre guerras.

Após a Segunda Guerra Mundial, o comércio começou a crescer novamente. Esta nova onda de globalização – e – em curso viu o comércio internacional crescer mais rápido do que nunca. Hoje, a soma das exportações e importações entre as nações equivale a mais de 50% do valor da produção global total.

(NB. Klasing e Milionis (2014), que é uma das fontes no gráfico, publicaram um conjunto adicional de estimativas sob uma especificação alternativa. Da mesma forma, para o período de 1960-2015, os Indicadores de Desenvolvimento Mundial do Banco Mundial publicaram um conjunto alternativo de estimativas, que são semelhantes, mas não idênticas às incluídas nas Tabelas Penn World (9.1). Você encontra todas essas fontes alternativas sobrepostas em este gráfico comparação.)

Antes da primeira onda de globalização, o comércio era impulsionado principalmente pelo colonialismo

Durante o início do período moderno, os fluxos transoceânicos de mercadorias entre impérios e colônias representaram uma parte importante do comércio internacional. As visualizações a seguir fornecem uma comparação do comércio intercontinental, em termos per capita, para diferentes países.

Como podemos ver, o comércio intercontinental era muito dinâmico, com volumes variando consideravelmente ao longo do tempo e de império para império.

Leonor Freire Costa, Nuno Palma e Jaime Reis, que compilaram e publicaram os dados originais mostrados aqui, argumentam que o comércio, também neste período, teve um impacto positivo substancial na economia.20

A primeira onda de globalização foi marcada pela ascensão e colapso do comércio intra-Europeu

A visualização a seguir mostra uma visão geral detalhada das exportações da Europa Ocidental por destino. Os números correspondem aos rácios de exportação para o PIB (ou seja, a soma do valor das exportações de todos os países da Europa Ocidental, dividido pelo PIB total nesta região). Usando a opção rotulada ‘relativa’, na parte inferior do gráfico, você pode ver a contribuição proporcional de cada região para o total das exportações da Europa Ocidental.

Este gráfico mostra que o crescimento do comércio da Europa Ocidental ao longo do século 19 foi em grande parte impulsionado pelo comércio dentro da região: No período de 1830-1900, as exportações intra-europeias passaram de 1% do PIB para 10% do PIB; e isso significou que o peso relativo das exportações intra-europeias duplicou ao longo do período (no ‘relativo’ veja você pode ver a composição em mudança das exportações por destino, e você pode verificar que o peso do comércio intra-europeu passou de cerca de um terço para cerca de dois terços ao longo do período). Mas este processo de integração europeia entrou em colapso acentuadamente no período entre guerras.

Após a Segunda Guerra Mundial, o comércio dentro da Europa se recuperou e, a partir da década de 1990, ultrapassou os níveis mais altos da primeira onda de globalização. Além disso, a Europa Ocidental começou a negociar cada vez mais com a Ásia, as Américas e, em menor medida, com a África e a Oceania.

O gráfico seguinte, de Broadberry e O’Rourke (2010)21, mostra outra perspetiva sobre a integração da economia global e traça a evolução de três indicadores que medem a integração em diferentes mercados – especificamente nos mercados de bens, trabalho e capitais.

Os indicadores neste gráfico são indexados, de modo que mostram mudanças em relação aos níveis de integração observados em 1900. Isso nos dá outro ponto de vista para entender a rapidez com que a integração global entrou em colapso com as duas Guerras Mundiais.

(NB. A integração nos mercados de bens é medida aqui através do ‘índice de abertura comercial’, que é definido pela soma das exportações e importações como parte do PIB. Neste gráfico interativo você pode explorar as tendências de abertura comercial durante este período para uma seleção de países europeus.)

A segunda onda de globalização foi possibilitada pela tecnologia

A expansão mundial do comércio após a Segunda Guerra Mundial foi em grande parte possível devido às reduções nos custos de transação decorrentes dos avanços tecnológicos, como o desenvolvimento da aviação civil comercial, a melhoria da produtividade nos fuzileiros navais mercantes e a democratização do telefone como principal modo de comunicação. A visualização mostra como, em nível global, os custos dessas três variáveis vêm caindo desde 1930.

As reduções nos custos de transação tiveram um impacto, não apenas nos volumes de comércio, mas também nos tipos de trocas possíveis e lucrativas.

A primeira onda de globalização foi caracterizada pelo comércio inter-indústria. Isto significa que os países exportaram mercadorias que eram muito diferentes do que importaram – Inglaterra trocaram máquinas por lã Australiana e chá indiano. À medida que os custos de transação diminuíram, isso mudou. Na segunda onda da globalização, estamos vendo um aumento na intracomércio da indústria (ou seja, a troca de bens e serviços amplamente semelhantes está se tornando cada vez mais comum). A França, por exemplo, agora importa e exporta máquinas de e para a Alemanha.

A seguinte visualização, a partir do relatório Mundial de Desenvolvimento da ONU (2009), plota a fração do comércio mundial total que é contabilizada pelo comércio intra-indústria, por tipo de bens. Como podemos ver, o comércio intra-indústria tem subido para bens primários, intermediários e finais.

Esse padrão de comércio é importante porque o escopo de especialização aumenta se os países puderem trocar bens intermediários (por exemplo, autopeças) por bens finais relacionados (por exemplo, carros).

Dois séculos de comércio, país por país

Acima, demos uma olhada nas amplas tendências globais nos últimos dois séculos. Vamos agora ampliar as tendências em nível de país durante este período longo e dinâmico.

Este gráfico representa estimativas do valor do comércio de bens, em relação à atividade econômica total (ou seja, índices de exportação para o PIB).

Essas estimativas históricas, obviamente, vêm com uma grande margem de erro (no seção de medição abaixo discutimos as limitações dos dados); no entanto, eles oferecem uma perspectiva interessante.

Você pode adicionar mais séries clicando na opção ‘Adicionar país’. Cada país conta uma história diferente. Se você adicionar a Holanda, por exemplo, você verá o quão importante o Idade de Ouro Holandesa foi.

(NB. Aqui está o mesmo gráfico, mas mostrando as importações, em vez de exportações.)

Alteração dos parceiros comerciais

No gráfico seguinte, traçamos, país por país, a repartição regional das exportações. A Índia é mostrada por padrão, mas você pode mudar de país usando a opção ‘Alterar entidade’.

Usando a opção ‘relativa’, na parte inferior do gráfico, você pode ver a contribuição proporcional das compras de cada região. Por exemplo: Vemos que 48% do valor total das exportações indianas em 2014 foram para países da Ásia.

Isso nos dá uma perspectiva interessante sobre a natureza mutável das parcerias comerciais. Na Índia, vemos a crescente importância do comércio com a África – este é um padrão que nós discuta com mais detalhes abaixo.

Comércio em todo o mundo hoje

Quanto os países negociam?

Abertura comercial em todo o mundo

O chamado índice de abertura comercial é uma métrica econômica calculada como a razão entre o comércio total do país (a soma das exportações mais as importações) e o produto interno bruto do país.

Essa métrica nos dá uma ideia de integração, porque captura todas as transações de entrada e saída. Quanto maior o índice, maior a influência do comércio nas atividades econômicas domésticas.

A visualização apresenta um mapa do mundo mostrando o índice de abertura comercial país por país. Você pode explorar séries temporais específicas do país clicando em um país ou usando a guia ‘Gráfico.

Para qualquer ano, vemos que há muita variação entre os países. O peso do comércio na economia dos EUA, por exemplo, é muito menor do que em outros países ricos.

Se você pressionar o botão de reprodução no mapa, poderá ver as alterações ao longo do tempo. Isso revela que, apesar da grande variação entre os países, há uma tendência comum: Nas últimas duas décadas, a abertura comercial aumentou na maioria dos países.

Exportações e importações em dólares reais

Expressar os valores comerciais como uma parcela do PIB nos diz a importância do comércio em relação ao tamanho da atividade econômica. Vamos agora dar uma olhada no comércio em termos monetários – isso nos diz a importância do comércio em termos absolutos, em vez de termos relativos.

O gráfico mostra o valor das exportações (bens mais serviços) em dólares, país por país. Todas as estimativas são expressas em dólares constantes de 2010 (ou seja, todos os valores foram ajustados para corrigir a inflação).

A principal conclusão aqui são as tendências específicas do país, que são positivas e mais pronunciadas do que nos gráficos que mostram as ações do PIB. Isso não é surpreendente: a maioria dos países hoje produzir mais do que algumas décadas atrás; e, ao mesmo tempo, eles trocam mais do que produzem.

Você pode traçar tendências por região usando a opção ‘Adicionar país’.

(NB. Aqui está o mesmo gráfico, mas mostrando as importações em vez de exportações.)

O que os países comercializam?

Comércio de bens vs Comércio de serviços

As transações comerciais incluem produtos ( tangíveis que são enviados fisicamente através das fronteiras por estrada, trem, água ou ar ) e serviços ( mercadorias intangíveis, como turismo, serviços financeiros e consultoria jurídica ).

Muitos serviços negociados tornam o comércio de mercadorias mais fácil ou mais barato — por exemplo, serviços de remessa ou serviços financeiros e de seguros.

O comércio de mercadorias tem vem acontecendo há milênios; enquanto o comércio de serviços é um fenômeno relativamente recente.

Hoje, em alguns países, os serviços são um importante impulsionador do comércio: no Reino Unido, os serviços representam cerca de 45% de todas as exportações; e nas Bahamas quase todas as exportações são serviços ( cerca de 87% em 2016 ).

Em outros países, o oposto é verdadeiro: na Nigéria e na Venezuela, os serviços representaram cerca de 2% e 3% das exportações, respectivamente, em 2014.

Globalmente, o comércio de bens é responsável pela maioria das transações comerciais. Mas, como mostra este gráfico, a participação dos serviços no total das exportações globais aumentou, de 17% em 1979 para 24% em 2017.

(NB. Este gráfico interativo mostra o comércio de serviços como parte do PIB entre países e regiões.)

Valor acrescentado nacional vs estrangeiro nas exportações

Empresas de todo o mundo importam bens e serviços, a fim de usá-los como insumos para produzir bens e serviços que são posteriormente exportados. Os bens e serviços importados incorporados nas exportações de um país são um indicador-chave da integração económica – dizem-nos algo sobre ‘cadeias de valor globais’, a’, onde as diferentes etapas do processo de produção estão localizadas em diferentes países.

O gráfico, da UNCTAD Relatório Mundial de Investimento 2018 – Investimento e Novas Políticas Industriais, mostra as tendências das exportações brutas, discriminadas em valor acrescentado interno e externo. Ou seja, a parcela do valor das exportações que vem de insumos estrangeiros.

Hoje, cerca de 30% do valor das exportações globais vem de insumos estrangeiros. Em 1990, a participação era de cerca de 25%.

O valor acrescentado estrangeiro no comércio atingiu o pico em 2010–2012 após duas décadas de aumento contínuo. Isso é consistente com o fato de que, após a crise financeira global, houve uma desaceleração da taxa de crescimento do comércio de bens e serviços, em relação ao PIB global. Este é um sinal de que a integração global estagnou após a crise financeira.

(NB. A integração das cadeias de valor globais é uma fonte comum de erro de medição nos dados comerciais, porque dificulta a atribuição correta da origem e destino de bens e serviços. Discutimos isso com mais detalhes abaixo.)

Como as parcerias comerciais estão mudando?

O comércio bilateral está se tornando cada vez mais comum

Se considerarmos todos os pares de países que se envolvem no comércio em todo o mundo, descobrimos que, na maioria dos casos, há uma relação bilateral hoje: A maioria dos países que exportam mercadorias para um país, também importam mercadorias do mesmo país.

A visualização interativa mostra isso.23

Neste gráfico, todos os pares de países possíveis são divididos em três categorias: a parte superior representa a fração de pares de países que não são negociados com um outro; a parte do meio representa aqueles que negociam em ambas as direções ( exportam para um outro ); e a parte inferior representa aqueles que negociam em uma direção apenas ( um país importa de, mas não exporta para o outro país ).

Como podemos ver, o comércio bilateral está se tornando cada vez mais comum (, a parte do meio cresceu substancialmente ). Mas continua sendo verdade que muitos países ainda não negociam entre si ( em 2014, cerca de 25% de todos os pares de países não registraram comércio ).

O comércio sul-sul está se tornando cada vez mais importante

A visualização aqui mostra a participação do comércio mundial de mercadorias que corresponde às trocas entre os países ricos de hoje e o resto do mundo.

Os ‘países ricos’ neste gráfico são: Austrália, Áustria, Bélgica, Canadá, Chipre, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Islândia, Irlanda, Israel, Itália, Japão, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Portugal, Espanha, Suécia, Suíça, Reino Unido e Estados Unidos. ‘Países não ricos’ são todos os outros países do mundo.

Como podemos ver, até a Segunda Guerra Mundial, a maioria das transações comerciais envolvia trocas entre esse pequeno grupo de países ricos. Mas isso vem mudando rapidamente nas últimas duas décadas, e hoje o comércio entre países não ricos é tão importante quanto o comércio entre países ricos.

Nas últimas duas décadas, a China tem sido um dos principais impulsionadores dessa dinâmica: o relatório de Desenvolvimento Humano da ONU (2013) estima-se que entre 1992 e 2011, o comércio da China com a África Subsaariana aumentou de $1 mil milhões para mais de $140 mil milhões.

(NB. Aqui está um gráfico de área empilhada mostrando a composição total das exportações por parceria. São os mesmos dados, mas plotados com séries empilhadas.)

As últimas décadas não só viram um aumento no volume do comércio internacional, mas também um aumento no número de acordos comerciais preferenciais através dos quais as trocas ocorrem. Um acordo comercial preferencial é um pacto comercial que reduz as tarifas entre os países participantes para determinados produtos.

A visualização aqui mostra a evolução do número acumulado de acordos comerciais preferenciais em vigor em todo o mundo, de acordo com a Organização Mundial do Comércio (OMC). Estes números incluem acordos preferenciais notificados e não notificados (a fonte informa que apenas cerca de dois terços dos acordos atualmente em vigor foram notificados à OMC), e, e são desagregados por grupos de países.

Este número mostra o papel cada vez mais importante do comércio entre países em desenvolvimento (Comércio Sul-Sul), em relação ao comércio entre países desenvolvidos e em desenvolvimento (Comércio Norte-Sul). No final da década de 1970, os acordos Norte-Sul representavam mais de metade de todos os acordos – em 2010, representando cerca de um quarto. Hoje, a maioria dos acordos comerciais preferenciais são entre economias em desenvolvimento.

O aumento do comércio entre as economias emergentes ao longo do último meio século tem sido acompanhado por uma importante mudança na composição dos bens exportados nesses países.

A próxima visualização representa a parcela das exportações de alimentos no total de mercadorias exportadas de cada país. Esses números, produzidos pelo Banco Mundial, correspondem à Classificação Padrão do Comércio Internacional, na qual ‘alimentos’ incluem, entre outros bens, animais vivos, bebidas, tabaco, café, óleos e gorduras.

Dois pontos se destacam. Primeiro, houve uma diminuição substancial na importância relativa das exportações de alimentos desde 1960 na maioria dos países (embora globalmente na última década tenha subido ligeiramente). E segundo, essa diminuição tem sido maior nos países de renda média, particularmente na América Latina. A Colômbia é um caso notável: a comida passou de 77% das exportações de mercadorias em 1962 para 15,9% em 2015.

Em relação aos níveis, como seria de esperar, nos países de alta renda, a comida ainda responde por uma parcela muito menor das exportações de mercadorias do que na maioria dos países de baixa e média renda.

Explicando padrões de comércio: Teoria e Evidência

Vantagem comparativa

Teoria: O que é ‘vantagem comparativa’ e por que é importante entender o comércio?

Na teoria econômica, o ‘custo econômico’ – ou o ‘custo de oportunidade’ – de produzir um bem é o valor de tudo o que você precisa desistir para produzir esse bem.

Os custos econômicos incluem insumos físicos (o valor das coisas que você usa para produzir o bem), além de oportunidades perdidas (quando você aloca recursos escassos para uma tarefa, o que é mais difícil, você desiste de usos alternativos desses recursos).

Diz-se que um país ou uma pessoa tem uma ‘vantagem comparativa’ se tiver a capacidade de produzir algo a um custo de oportunidade menor do que seus parceiros comerciais.

As oportunidades perdidas de produção são fundamentais para entender esse conceito. É precisamente isso que distingue a vantagem absoluta da vantagem comparativa.

Para ver a diferença entre vantagem comparativa e absoluta, considere um piloto de aviação comercial e um padeiro. Suponha que o piloto é um excelente chef, e ela pode assar tão bem, ou até melhor do que o padeiro. Neste caso, o piloto tem uma vantagem absoluta em ambas as tarefas. No entanto, o padeiro provavelmente tem uma vantagem comparativa no cozimento, porque o custo de oportunidade do cozimento é muito maior para o piloto.

O livro de economia disponível gratuitamente Economia: Economia para um Mundo em Mudança explica da seguinte forma: “Uma pessoa ou país tem vantagem comparativa na produção de um bem particular, se o custo de produzir uma unidade adicional desse bem em relação ao custo de produzir outro bem for menor do que o custo de outra pessoa ou país para produzir os mesmos dois bens.”

No nível individual, a vantagem comparativa explica por que você pode querer delegar tarefas a outra pessoa, mesmo que você possa fazer essas tarefas melhor e mais rápido do que elas. Isso pode parecer contra-intuitivo, mas não é: Se você é bom em muitas coisas, isso significa que investir tempo em uma tarefa tem um alto custo de oportunidade, porque você não está fazendo as outras coisas incríveis que você poderia estar fazendo com seu tempo e recursos. Então, pelo menos do ponto de vista da eficiência, você deve se especializar no que é melhor e delegar o resto.

A mesma lógica se aplica aos países. Em termos gerais, o princípio da vantagem comparativa postula que todas as nações podem ganhar com o comércio se cada uma delas se especializar em produzir o que é relativamente mais eficiente na produção e importar o resto: “faça o que faz melhor, importe o rest”.24

Em países com abundância relativa de certos fatores de produção, a teoria da vantagem comparativa prevê que eles exportarão bens que dependem fortemente desses fatores: um país normalmente tem uma vantagem comparativa nos bens que usam mais intensamente seus recursos abundantes. A Colômbia exporta bananas para a Europa porque tem um clima tropical relativamente abundante. Sob a autarquia, a Colômbia acharia barato produzir bananas em relação a maçãs, por exemplo.

Evidência: Existe suporte empírico para teorias de vantagem comparativa do comércio?

A evidência empírica sugere que o princípio da vantagem comparativa ajuda a explicar os padrões comerciais. Bernhofen e Brown (2004)25, por exemplo, fornecer evidências usando a experiência do Japão. Especificamente, eles exploram o dramático movimento do século dezenove de Japão de um estado de isolamento quase completo para uma ampla abertura comercial.

O gráfico aqui mostra as mudanças de preço dos principais bens negociáveis após a abertura ao comércio. Apresenta um diagrama de dispersão das exportações líquidas em 1869 grafado em relação à variação dos preços de 1851–53 para 1869. Como podemos ver, isso é consistente com a teoria: após a abertura ao comércio, os preços relativos das principais exportações, como a seda, aumentaram (O Japão exportou o que era barato para eles produzirem e que era valioso no exterior), enquanto o preço relativo das importações, como o açúcar, diminuiu (eles importaram o que era relativamente mais difícil para eles produzirem, mas era barato no exterior).

O comércio diminui com a distância

A resistência que a geografia impõe ao comércio tem sido estudada na literatura de economia empírica – e a principal conclusão é que a intensidade do comércio está fortemente ligada à distância geográfica.

A visualização, de Eaton e Kortum (2002)26, gráficos ‘ações de importação normalizadas’ contra distância. Cada ponto representa um par de países de um conjunto de 19 países da OCDE, e ambos os eixos vertical e horizontal são expressos em escalas logarítmicas.

As ‘ações normalizadas de importação’ no eixo vertical fornecem uma medida de quanto cada país importa de diferentes parceiros (veja o documento para obter detalhes sobre como isso é calculado e normalizado), e, enquanto a distância no eixo horizontal corresponde à distância entre as cidades centrais de cada país (veja o documento e as referências nele para obter detalhes na lista de cidades). Como podemos ver, há uma forte relação negativa. O comércio diminui com a distância. Através da modelagem econométrica, o artigo mostra que essa relação não é apenas uma correlação impulsionada por outros fatores: seus resultados sugerem que a distância impõe uma barreira significativa ao comércio.

O fato de o comércio diminuir com a distância também é corroborado por dados de intensidade comercial nos países. A visualização aqui mostra, através de uma série de mapas, a distribuição geográfica das empresas francesas que exportam para os países vizinhos da França. As cores refletem a porcentagem de empresas que exportam para cada país específico. Como podemos ver, a parcela de empresas que exportam para cada um dos vizinhos correspondentes é maior perto da fronteira. Os autores também mostram no artigo que esse padrão é válido para o valor das exportações individuais de empresas – o valor comercial diminui com a distância até a fronteira.

Instituições

A condução do comércio internacional exige que as instituições financeiras e não financeiras apoiem as transações. Algumas dessas instituições são bastante óbvias (por exemplo, a aplicação da lei); mas algumas são menos óbvias. Por exemplo, os elementos de prova mostram que os produtores dos países exportadores necessitam frequentemente de crédito para se envolverem no comércio.

O gráfico de dispersão, de Manova (2013)28, mostra a correlação entre os níveis de crédito privado (especificamente exportadores’ crédito privado como parte do PIB) e as exportações (exportações bilaterais log médias entre destinos e setores). Como se pode ver, as economias financeiramente desenvolvidas – aquelas com mercados de crédito privado mais dinâmicos – normalmente superam os exportadores com instituições financeiras menos evoluídas.

Outros estudos mostraram que instituições específicas de cada país, como o conhecimento de línguas estrangeiras, por exemplo, também são importantes para promover o comércio externo em relação ao comércio interno (ver Melitz 200829).

Aumento dos retornos à escala

O conceito de vantagem comparativa prevê que, se todos os países tivessem dotações e instituições idênticas, haveria poucos incentivos para a especialização, porque o custo de oportunidade de produzir qualquer bem seria o mesmo em todos os países.

Então você pode se perguntar: por que é então o caso de que nos últimos anos temos visto um crescimento tão rápido no comércio intra-indústria entre os países ricos?

O aumento da intra-indústria entre países ricos parece paradoxal à luz da vantagem comparativa, porque nas últimas décadas temos visto convergência em fatores-chave, tais como capital humano, em todos esses países.

A solução para o paradoxo não é realmente muito complicada: A vantagem comparativa é uma, mas não a única força que impulsiona os incentivos à especialização e ao comércio.

Vários economistas, mais notavelmente Paul Krugman, desenvolveram teorias de comércio em que o comércio não é devido a diferenças entre os países, mas sim devido a “retornos crescentes de escala” – um termo econômico usado para denotar uma tecnologia na qual a produção de unidades extras de um bem se torna mais barata se você operar em uma escala maior.

A ideia é que a especialização permita que os países obtenham maiores economias de escala (ou seja, reduzam os custos de produção, concentrando-se na produção de grandes quantidades de produtos específicos), e, assim, o comércio pode ser uma boa ideia, mesmo que os países não diferam em dotações, incluindo cultura e instituições.

Estes modelos de comércio, muitas vezes referidos como ‘New Trade Theory’, são, são úteis para explicar por que, nos últimos anos, vimos um crescimento tão rápido nas trocas bidirecionais de bens dentro das indústrias entre as nações desenvolvidas.

Em um artigo muito citado, Evenett e Keller (2002)30 mostre que tanto as dotações de fatores quanto os retornos crescentes ajudam a explicar os padrões de produção e comércio em todo o mundo.

Você pode aprender mais sobre a Nova Teoria do Comércio e o apoio empírico por trás dela, em A palestra do Nobel de Krugman.

Medição e qualidade dos dados

Existem dezenas de fontes oficiais de dados sobre comércio internacional e, se você comparar essas diferentes fontes, descobrirá que elas não concordam entre si. Mesmo se você se concentrar no que parece ser o mesmo indicador para o mesmo ano no mesmo país, as discrepâncias são grandes.

Por exemplo, para a China em 2010, o valor total estimado das exportações de mercadorias foi $ 1,48 trilhão, de acordo com Dados do Banco Mundial, mas era $ 1,58 trilhão de acordo com Dados da OMC. Essa é uma diferença de cerca de 7%, ou cem bilhões de dólares.

Tais diferenças entre as fontes também podem ser encontradas para os países ricos, onde as agências estatísticas tendem a seguir as diretrizes internacionais de relatórios mais de perto. Em Itália, por exemplo, os números do Eurostat relativos ao valor das mercadorias exportadas em 2015 são 10% superiores aos números do comércio de mercadorias publicados pela OCDE.

E também há grandes discrepâncias bilaterais dentro das fontes. De acordo com dados do FMI, por exemplo, o valor dos bens que o Canadá reporta exportar para os EUA é quase $20 mil milhões a mais do que o valor dos bens que os EUA reporta importar do Canadá.

Aqui explicamos como os dados de comércio internacional são coletados e processados e por que existem discrepâncias tão grandes.

Quais dados estão disponíveis?

Os centros de dados de várias grandes organizações internacionais publicam e mantêm extensos conjuntos de dados entre países sobre comércio internacional. Aqui está uma lista dos mais importantes:

• Dados Abertos do Banco Mundial
• dados do FMI
• Estatísticas da OMC
• Comércio da ONU
• Soluções de Comércio Integrado Mundial UNCTAD
• Eurostat
• OCDE.Estat

Além dessas fontes, há também muitos outros projetos acadêmicos que publicam dados sobre o comércio internacional. Esses projetos tendem a depender de dados de uma ou mais das fontes acima; e eles normalmente processam e mesclam séries para melhorar a cobertura e a consistência. Três fontes importantes são:

• O Projeto Correlatos de Guerra.31
• O Projeto de Conjunto de Dados de Comércio NBER-Nações Unidas.32
• O CEPII Projeto Bilateral de Comércio e Dados Gravitacionais.33

Quão grandes são as discrepâncias entre as fontes?

Na visualização aqui, fornecemos uma comparação dos dados publicados por várias das fontes listadas acima, país por país, desde 1955 até hoje.

Para cada país, excluímos o comércio de serviços e nos concentramos apenas nas estimativas do valor total dos bens exportados, expressos em partes do PIB.34

Como podemos ver claramente neste gráfico, diferentes fontes de dados contam histórias muitas vezes muito diferentes. E isso é verdade, em graus variados, em todos os países e anos. Você pode usar a opção rotulada ‘alterar país’, na parte inferior do gráfico, para se concentrar em qualquer país.

Construir este gráfico foi exigente. Exigia o download de dados comerciais de muitas fontes diferentes, a recolha das séries relevantes e, em seguida, a sua normalização, de modo a que as unidades de medida e os territórios geográficos fossem consistentes.

Todas as séries, com exceção das duas séries de longo prazo do CEPII e da NBER-UN, foram produzidas a partir de dados publicados pelas fontes em dólares atuais dos EUA, e depois convertido em ações do PIB usando uma fonte única (Banco Mundial).35

Então, se todas as séries estão nas mesmas unidades (participação do PIB nacional), e todos eles medem a mesma coisa (valor dos bens exportados de um país para o resto do mundo), o que explica as diferenças?

Vamos cavar mais fundo para entender o que está acontecendo.

Por que os dados não se somam?

Diferenças nas diretrizes usadas pelos países para registrar e relatar dados comerciais

Em termos gerais, existem duas abordagens principais usadas para estimar o comércio internacional de mercadorias:

• A primeira abordagem depende da estimativa do comércio de registos aduaneiros, muitas vezes complementando ou corrigindo números com dados de pesquisas empresariais e registros administrativos associados à tributação. O principal manual que fornece diretrizes para essa abordagem é o Manual de Estatísticas Comerciais Internacionais Merchandise (IMTS).
• A segunda abordagem depende da estimativa do comércio de dados macroeconômicos, tipicamente Contas Nacionais. O principal manual que fornece diretrizes para essa abordagem é o Balança de Pagamentos e Manual de Posição de Investimento Internacional (BPM6), que foi elaborado em paralelo com o de 2008 Sistema de Contas Nacionais das Nações Unidas (SNA 2008). A ideia por trás dessa abordagem é registrar mudanças na propriedade econômica.36

Sob essas duas abordagens, é comum distinguir entre ‘mercadoria negociada’ e ‘bens negociados’. A distinção é muitas vezes feita porque as mercadorias simplesmente sendo transportadas através de um país (ou seja, mercadorias em trânsito) não são consideradas para alterar o estoque de recursos materiais de um país, e são, portanto, muitas vezes excluídos do conceito mais estreito de ‘comércio de mercadorias’.

Além disso, aumentando a complexidade, os países geralmente dependem de protocolos de medição que são desenvolvidos juntamente com essas abordagens e conceitos que não são perfeitamente compatíveis para começar. Na Europa, por exemplo, os países usam o ‘Guia dos compiladores sobre as estatísticas europeias sobre o comércio internacional de mercadorias’.

Erro de medição e outras inconsistências

Mesmo quando duas fontes dependem da mesma abordagem contábil ampla, surgem discrepâncias porque os países não conseguem aderir perfeitamente aos protocolos.

Em teoria, por exemplo, as exportações do país A para o país B devem espelhar as importações do país B do país A. Mas, na prática, isso raramente é o caso por causa de diferenças na avaliação. De acordo com o BPM6, as importações e exportações devem ser registradas nas contas da balança de pagamentos em um ‘gratuito a bordo (FOB) base’, o que significa a utilização de preços que incluem todos os encargos até à colocação das mercadorias a bordo de um navio no porto de partida. No entanto, muitos países aderem aos valores FOB apenas para exportações e usam valores CIF para importações (CIF significa ‘Custo, Seguro e Frete’ e inclui os custos de transporte).37

O gráfico aqui dá uma idéia de quão grandes assimetrias de importação e exportação são. São mostradas as diferenças entre o valor das mercadorias que cada país relata exportar para os EUA e o valor das mercadorias que os EUA relatam importar dos mesmos países. Por exemplo, para a China, a figura no gráfico corresponde ao “Valor das importações de mercadorias nos EUA provenientes da China” menos “Valor das exportações de mercadorias da China para a US”.

As diferenças no gráfico aqui, que são positivas e negativas, sugerem que há mais acontecendo do que as diferenças nos valores FOB vs CIF. Se todas as assimetrias fossem provenientes de diferenças CIF-FOB, então deveríamos ver apenas valores positivos no gráfico (lembre-se que, ao contrário dos valores FOB, os valores CIF incluem o custo de transporte, portanto, os valores CIF são maiores).

O que mais se passa aqui?

Outra fonte comum de erro de medição refere-se à atribuição inconsistente de parceiros comerciais. Um exemplo é o não cumprimento das diretrizes sobre como tratar mercadorias que passam por países intermediários para fins de processamento ou comercialização. À medida que as cadeias de produção globais se tornam mais complexas, os países têm cada vez mais dificuldade em estabelecer inequivocamente a origem e o destino final das mercadorias, mesmo quando as regras são estabelecidas nos manuais. 38

E ainda há mais fontes potenciais de discrepâncias. Por exemplo, diferenças nos regimes aduaneiros e fiscais e diferenças entre sistemas comerciais “gerais” e “especiais” (ou seja, diferenças entre territórios estatísticos e fronteiras reais de países, que muitas vezes não coincidem por causa de coisas como ‘zonas livres personalizadas’).39

Mesmo quando duas fontes têm estimativas comerciais idênticas, inconsistências nos dados publicados podem surgir de diferenças nas taxas de câmbio. Se um conjunto de dados relatar dados de comércio entre países em dólares dos EUA, as estimativas variam dependendo das taxas de câmbio usadas. Taxas de câmbio diferentes levarão a estimativas conflitantes, mesmo que os números nas unidades monetárias locais sejam consistentes.

Envolvendo

As assimetrias nas estatísticas do comércio internacional são grandes e surgem por uma variedade de razões. Estes incluem inconsistências conceituais entre os padrões de medição, bem como inconsistências na forma como os países aplicam os protocolos acordados. Aqui está uma lista de problemas a ter em mente ao comparar fontes.

• Diferenças nos registros subjacentes: o comércio é medido a partir de dados de Contas Nacionais, em vez de diretamente de registros alfandegários ou fiscais?
• Diferenças nas avaliações de importação e exportação: as transações são avaliadas a preços FOB ou CIF?
• Atribuição inconsistente de parceiros comerciais: como é estabelecida a origem e o destino final da mercadoria?
• Diferença entre ‘bens’ e ‘mercadoria’: como são registradas as transações de reimportação, re-exportação e intermediação de comércio?
• Taxas de câmbio: como os valores são convertidos de unidades monetárias locais para a moeda que permite comparações internacionais (na maioria das vezes os EUA-$)?
• Diferenças entre o sistema de comércio ‘geral’ e ‘especial’: como o comércio é registrado para zonas livres de alfândega?
• Outras questões: Tempo de gravação, políticas de confidencialidade, classificação de produtos, faturamento indevido deliberado para fins ilícitos.

Esses fatores têm sido reconhecidos por muitas organizações que produzem dados comerciais. De fato, as organizações internacionais geralmente incorporam correções, na tentativa de melhorar a qualidade dos dados nessa linha.

Da OCDE Estatísticas de Comércio Internacional de Mercadorias Equilibradas, por exemplo, usa sua própria abordagem para corrigir e conciliar as estatísticas do comércio internacional de mercadorias.40

As correções aplicadas na série ‘balanceada’ da OCDE tornam esta a melhor fonte para comparações entre países. No entanto, esse conjunto de dados tem baixa cobertura entre os países e só remonta a 2011. Este é um obstáculo importante, uma vez que os ajustes complexos introduzidos pela OCDE implicam que não podemos melhorar facilmente a cobertura anexando dados de outras fontes. No Our World in Data, escolhemos confiar no CEPII como a principal fonte para explorar mudanças de longo prazo no comércio internacional; mas também contamos com dados do Banco Mundial e da OCDE para comparações entre países atualizadas.

Há duas lições importantes de tudo isso. A primeira lição é que, para a maioria dos usuários de dados comerciais, não há uma maneira óbvia de escolher entre as fontes. E a segunda lição é que, devido a falhas estatísticas, pesquisadores e formuladores de políticas devem sempre analisar os dados comerciais com uma pitada de sal. Por exemplo, em um recente relatório de alto perfil, os pesquisadores atribuíram incompatibilidades nos dados comerciais bilaterais a fluxos financeiros ilícitos por meio de faturas incorretas no comércio (ou lavagem de dinheiro baseada no comércio). Como mostramos aqui, essa interpretação dos dados não é apropriada, uma vez que as incompatibilidades nos dados podem, e muitas vezes surgem de inconsistências de medição em vez de má conduta.41

Espero que a discussão e a lista de verificação acima possam ajudar os pesquisadores a interpretar e escolher melhor entre fontes de dados conflitantes.

Fontes de Dados

Estatísticas Históricas Internacionais (por Brian Mitchell)

• Dados: Comércio agregado (valor atual), comércio bilateral com os principais parceiros comerciais (valor atual) e principais exportações de commodities pelos principais países exportadores. Não há dados sobre o comércio como parte do PIB está prontamente disponível.
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Período de tempo: Séries temporais longas com observações anuais – do século 19 até hoje (2010)
• Disponível em: Os livros são publicados em três volumes, cobrindo mais de 5000 páginas.42

Em algumas universidades, você pode acessar a versão on-line dos livros, onde as tabelas de dados podem ser baixadas como ePDFs e arquivos do Excel. O acesso online é aqui.

Mesas do Mundo Penn

• Dados: PIB real e PPP ajustado em milhões de dólares dos EUA, contas nacionais (consumo das famílias, investimento, consumo do governo, exportações e importações), taxas de câmbio e números da população.
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Período de tempo: de 1950-2017 (versão 9.1)
• Disponível em: Online aqui
• Feenstra, Robert C., Robert Inklaar e Marcel P. Timmer (2015), “The Next Generation of the Penn World Table”, próximo American Economic Review, disponível para download em www.ggdc.com.br/pwt

Correlatos de Guerra Comércio Bilateral

• Dados: Total do comércio nacional e dos fluxos comerciais bilaterais entre os Estados. Total das importações e exportações de cada país em milhões de dólares atuais dos EUA e fluxos bilaterais em milhões de dólares atuais dos EUA
• Cobertura geográfica: Países únicos em todo o mundo
• Período de tempo: de 1870-2009
• Disponível em: Online em www.correlatesofwar.com
• Este conjunto de dados é hospedado por Katherine Barbieri, Universidade da Carolina do Sul, e Omar Keshk, Ohio State University. Os autores observam em seu ‘COW Trade Data Set Codebook’: “Aconselhamos a não usar o arquivo de dados diádico para produzir quaisquer totais nacionais ou globais, com base em agregações do comércio de parceiros.”

Banco Mundial – Indicadores de Desenvolvimento Mundial

• Dados: Comércio (% do PIB) e séries muito mais específicas: comércio de mercadorias, comércio de serviços, comércio de alta tecnologia, comércio de bens de TIC, etc, comércio de serviços de TIC – exportações e importações em separado. Também exportar e importar índice de valor e índice de volume.
• Cobertura geográfica: Países e regiões do mundo
• Período de tempo: Anual desde 1960
• Disponível em: Online em http://data.worldbank.org

Comércio da ONU

• Dados: Fluxos comerciais bilaterais por commodities
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Período de tempo: 1962-2013
• Disponível em: Online aqui
• Os fluxos comerciais bilaterais podem ser classificados por bens ou serviços, mensalmente ou anualmente, com escolha de classificação (incluindo códigos HS, SITC e BEC). É provável que os dados sejam muito demorados para serem coletados, pois não há download de dados em massa, a menos que um usuário tenha uma licença de site premium.

UNCTADstat

• Dados: Muitas medidas diferentes, incluindo o comércio por volumes e valor
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Período de tempo: Para algumas séries, os dados estão disponíveis desde 1948 – principalmente anuais, às vezes trimestrais.
• Disponível em: Online aqui
• O UNCTADstat relata dados de exportação e importação entre 1995 e 2016, mas principalmente para diferentes grupos regionais do que qualquer país, por isso provavelmente não é mais adequado para comparar fluxos bilaterais de país para país.

Eurostat – COMEXT

• Dados: Fluxos comerciais (também por mercadoria)
• Cobertura geográfica: Europa (UE e EFTA)
• Período de tempo: Principalmente desde 1988
• Disponível em: Online aqui
• Além disso, o sítio do Eurostat ‘Estatísticas Explicadas’ publica informações estatísticas actualizadas sobre o comércio internacional de mercadorias e serviços.

Organização Mundial do Comércio – OMC

• Dados: Muitas séries sobre tarifas e fluxos comerciais
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Período de tempo: Desde 1948 para algumas séries
• Disponível em: Online aqui
• A OMC oferece um download em massa de conjuntos de dados comerciais que podem ser encontrados aqui. Entre eles estão os valores anuais do comércio de mercadorias da OMC e o comércio anual de conjuntos de dados de serviços da OMC-UNCTAD-ITC. O primeiro está disponível de 1948 a 2017, viável, com muito pouca formatação adicional necessária. No entanto, as observações são grupos de países, como a UE28, os BRICS, etc., em vez de valores de país por país. Caso contrário, o Banco de Dados de Estatísticas da OMC (SDB) possui extensa série temporal sobre comércio internacional, por país com seus parceiros comerciais. Mais uma vez, os parceiros comerciais estão principalmente restritos a agrupamentos de países e não a nações individuais.

Fouquin and Hugot (CEPII 2016) – conjunto de dados TRADHIST

• Dados: Muitos conjuntos de dados diferentes relacionados ao comércio internacional, incluindo fluxos de comércio por variáveis geográficas de commodities e variáveis para estimar modelos de gravidade
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Disponível em: Online aqui
• TRADEHIST Série Histórica do Comércio Bilateral: Novo Conjunto de Dados 1827-2014 fornece extensos dados comerciais diádicos, com 97 por cento das observações de 1948 até hoje com base no conjunto de dados do FMI Direction of Trade Statistics (DOTS).

NBER – Dados Comerciais das Nações Unidas, 1962-2000

• Dados: Valores e volumes de exportação e importação por mercadoria
• Cobertura geográfica: Países únicos
• Período de tempo: 1962-2000
• Disponível em: Online aqui
•  Esses dados também estão disponíveis no Centro de Dados Internacionais. As estimativas de valor dos dados comerciais bilaterais são muito próximas das séries temporais de importação de bens e serviços do Banco Mundial.

Banco de Dados Histórico do Comércio Mundial de Federico-Tena

• Dados: Este site contém séries anuais de comércio por política de 1800 a 1938, que somam como séries para continente e mundo.
• Cobertura geográfica: Países ao redor do mundo
• Período de tempo: 1800-1938
• Disponível em: Federico, G., Tena Junguito, A. (2016). Comércio mundial, 1800-1938: um novo conjunto de dados. EHES Working Papers in Economic History, n. 93. Online aqui

Outros conjuntos de dados históricos de comércio

• Dados sobre Comércio bilateral do Reino Unido para o período 1870-1913 foi coletado por David S. Jacks. É baixável em formato excel aqui.
• Para o tempo 1870-1913 21.000 observações comerciais bilaterais podem ser encontradas em Mitchener e Weidenmier ( 2008 ) – Comércio e império, disponível no Revista Econômica aqui.
• Dados sobre Reino Unido, Alemanha, França e EUA entre meados do século XIX e XX pode ser encontrado aqui.
• Dados sobre Exportação de países em desenvolvimento – em 1840, 1860, 1880 e 1900 – por John Hanson está disponível aqui.
• Dados sobre comércio entre Inglaterra e África durante o período 1699-1808 está disponível no Serviços de Arquivamento e Rede de Dados Holandeses. Foi compilado por Marion Johnson.